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广告是现代社会生活中不可或缺的部分，其目的是发布信息，将尽可能多的信息，有效地传达给大众。在商品经济的时代，广告无所不在，随处可见。
广告的载体有很多，报纸、杂志、电影、电视等等。随着现代计算机网络技术的发展，又产生出一种新的广告形式--网络广告。
户外广告牌是众多广告载体的一种。在楼房的楼顶、墙面、铁路、高速公路两旁，河道、码头边竖立起各式各样的户外广告牌。这些广告宣传设施，对社会经济发展和人民大众的生活都起到了一定程度的促进作用。
由于户外广告牌对相关地区的景观影响较大，同时存在诸多安全问題，所以户外广告牌的建设，要经过建筑设计（包括灯光设计）、结构设计、制作和安装，才能成为广告信息的载体，发挥广告宣传的作用。但是有些广告牌建设者没有严格按有关规定进行设计和施工，给户外广告牌的安全使用带来极大的隐患。为了增强广告的效果，户外广告设施通常置于繁华商业区或人口稠密的城镇中心地区，因此对广告设施安全性的要求很高。一旦户外广告设施损坏、倒塌，造成周边人员的伤亡与财产损失都会引起社会的不安定。
为了在户外广告设施钢结构的设计与施工中贯彻执行国家的规范与安全标准，做到技术先进、经济合理、安全适用、确保质量，使户外广告设施的设计、施工以及使用期的安全管理有章可循、有法可依，中国工程建设标准化协会高耸构筑物委员会编制了《户外广告设施钢结构技术规程》 (以下简称《规程》，该《规程》已从2003年7月1日开始施行。
《规程》对户外广告设施钢结构的设计、施工，以及使用期的安全管理都作了详细的技术规定。《规程》适用于各种形式的户外广告设施钢结构的设计与施工，包括落地广告牌、屋顶广告牌、墙面广告牌，以及路标、店招等小型广告牌。《规程》要求广告牌的设计、安装、施工不得破坏附近的建筑物、构筑物的结构安全和使用功能。要求进行广告牌的建筑、结构设计时，应同时考虑钢结构制作、运输、安装的要求，混凝土施工的要求。广告牌美学的要求，以及建成后的维护保养、市容美化、环境影响等问题。
《规程》中除了规定广告牌的设置要符合现行国家标准外，还规定了遵守所在城市管理条例和户外广告设施的规划及管理办法，其目的是使户外广告设施在使用期内能够得到有效的安全管理。由于户外广告设施往往附属在沿街的建筑物楼顶上、墙面上，或在狭窄的地基上耸立着落地广告牌。因此，安全管理对户外广告设施钢结构的安全使用亦至关重要。
《规程》对户外广告设施钢结构的维护保养、安全检测作了明确规定。要求在使用期内必须定期进行安全检测，清除安全隐患。广告牌的安全检测必须由具有安检专业资质的单位进行，方能有效。