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机器产业的复兴与崛发源于开放之初的一场变动。对此，那时的机器部副部长何光远纪忆犹新。1984年8月17日，外务院召开常务会议作出决定，对机器工业监管体制开展重大改革，提出经过各级政府简政下放和扩大企业自主权，逐步实现政企分队，从本质上解决条块分割事情，打破地区、部门分界。1985年5月，机器部部下62个企业和省属332个企业中的绝大都数下放地方政府，并批准各部门、各样所有制成分插入产业，打破产业壁垒，厉行开放式产业监管。
这是一场没有有前例的改革。许多许多本来背靠中央政府的大企业一下子忽然“断了奶源”，丢失了后盾，无所适从、彷徨失措一时日成为这些企业一同的感觉。同时，因为那时全国的市场金融发展还位于极度初级阶段，许多许多配套的改革方针没有有出台，全产业大面积亏欠非常非常快爆发。这种状态一直稽延到通体九十年代。